2021年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，27項(xiàng)要點(diǎn)！

為貫徹部黨組決策部署，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好2021年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，水利部制定了2021年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)。

2021年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)

總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)“四個(gè)面向”，加強(qiáng)國家水網(wǎng)建設(shè)等重大工程技術(shù)研究，梳理破解水利“卡脖子”技術(shù)難題，優(yōu)化重組科研創(chuàng)新平臺(tái)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，深入推動(dòng)科技體制改革，強(qiáng)化水利戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的“指揮棒”作用，完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，加快水利標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐，為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐與保障。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì)

1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育和專項(xiàng)行動(dòng)。按照部黨組統(tǒng)一部署，把開展黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視反饋意見整改和實(shí)施“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)作為全年工作的重中之重抓好抓實(shí)，并與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，不斷提升水利科技創(chuàng)新能力和水平。

2.系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，牢牢把握黨的十九屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和核心要義，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

3.科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)部黨組“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)接“十四五”水安全保障規(guī)劃和國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，梳理推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施國家水網(wǎng)工程、推進(jìn)重大引調(diào)水和樞紐工程、提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力等方面重大科技需求，科學(xué)編制“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃。

二、深入開展重大科技問題研究

4.繼續(xù)組織水利重大科技問題研究。切實(shí)推進(jìn)流域水治理重大科技問題研究工作，督促完成年底到期的5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施；圍繞水利重大關(guān)鍵技術(shù)立項(xiàng)開展研究，解決各業(yè)務(wù)領(lǐng)域當(dāng)前重要且急需研究的技術(shù)難題。

5.深入實(shí)施水科學(xué)研究聯(lián)合基金。會(huì)同國家自然基金委等發(fā)布長江、黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金2021年度項(xiàng)目指南并評(píng)審確定項(xiàng)目，組織征集、遴選2022年度指南建議，啟動(dòng)實(shí)施長江基金2020年度立項(xiàng)項(xiàng)目。

6.推動(dòng)設(shè)立水利科技計(jì)劃項(xiàng)目。推動(dòng)設(shè)立指導(dǎo)性的水利科技計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技資源圍繞科技創(chuàng)新需求集智攻關(guān)，有機(jī)銜接國家科技創(chuàng)新總體布局與行業(yè)科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。

7.抓好國家科技計(jì)劃實(shí)施。梳理凝煉新階段水利高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求，協(xié)調(diào)科技部積極爭取“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃涉水專項(xiàng)等國家科技計(jì)劃支持。做好“水資源高效開發(fā)利用”等涉水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和研究成果總結(jié)評(píng)價(jià)工作，凝煉創(chuàng)新成果。

三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

8.完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。依托科研院所、高校和企業(yè)等新建共建一批部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，基本建成布局合理、方向明確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。同時(shí)積極推動(dòng)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

9.加快野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)。全面啟動(dòng)水利野外科學(xué)觀測(cè)研究站體系建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善規(guī)劃布局，推動(dòng)建設(shè)一批國家級(jí)、部級(jí)水利野外科學(xué)觀測(cè)研究站。

10.加強(qiáng)創(chuàng)新基地監(jiān)督管理。組織制定科技創(chuàng)新基地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)依托單位完善規(guī)章制度、強(qiáng)化日常管理，保障基地的日常運(yùn)營和穩(wěn)定投入。

四、加快科技成果管理和推廣應(yīng)用

11.完善科技推廣政策措施。研究制定《水利科技推廣管理辦法》，完善水利科技推廣的相關(guān)配套政策，推動(dòng)科研院所建立科技成果轉(zhuǎn)化分配激勵(lì)機(jī)制。

12.加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用。落實(shí)《水利科技推廣工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，強(qiáng)化水利科技成果推廣應(yīng)用。完善國內(nèi)外技術(shù)成果征集機(jī)制，通過實(shí)施水利技術(shù)示范項(xiàng)目、印發(fā)推廣指導(dǎo)目錄、舉辦推介會(huì)等方式，圍繞節(jié)水、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果。

13.抓好科學(xué)技術(shù)普及。強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，制定《關(guān)于加強(qiáng)水利科普工作的指導(dǎo)意見》，成立水利科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全水利科普聯(lián)席會(huì)等工作機(jī)制。加強(qiáng)水利科普基地平臺(tái)建設(shè)，組織開展形式多樣的科普活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)秀水利科普作品產(chǎn)出。

14.優(yōu)化科技成果管理。統(tǒng)籌做好國家獎(jiǎng)及其他全國性科技獎(jiǎng)勵(lì)提名推薦工作，做好大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作。編制印發(fā)《2020年度水利科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)》和《2020年水利科技成果公報(bào)》。

五、持續(xù)推進(jìn)科技體制改革

15.加快改革措施落實(shí)。加快落實(shí)國家科技體制改革措施，推進(jìn)科研院所領(lǐng)導(dǎo)任期制、收入分配制度、科研資金績效評(píng)價(jià)等改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化科研環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力。

16.加強(qiáng)科研單位指導(dǎo)。完成部屬各科研單位研究方向優(yōu)化調(diào)整工作，建立考核機(jī)制。完成“擴(kuò)大自主權(quán)”試點(diǎn)科研單位章程制定工作并實(shí)施章程管理。

六、促進(jìn)行業(yè)科技工作協(xié)同推進(jìn)

17.加強(qiáng)互動(dòng)協(xié)作。系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，在規(guī)劃政策制定、活動(dòng)組織、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)等多方面加強(qiáng)與流域、地方科技工作的協(xié)同推進(jìn)，形成上下互動(dòng)、協(xié)作有力的科技工作格局。支持流域和地方通過多種方式和手段推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用成果的推廣轉(zhuǎn)化。組織開展第七屆水利青年科技英才選拔，加大青年科技人才培養(yǎng)和使用力度。

18.密切溝通交流。組織召開部屬科研院所長座談會(huì)，舉辦水利科技管理培訓(xùn)班，適時(shí)召開全國水利科技推廣工作座談會(huì)和地方水利科研院所長座談會(huì)。

19.規(guī)范科技管理。加強(qiáng)中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理和部屬科研有關(guān)單位大型科研儀器設(shè)備開放共享工作，做好修繕購置、小基建等項(xiàng)目年度組織實(shí)施。統(tǒng)籌做好水利科技宣傳、水利科技基礎(chǔ)資源調(diào)查、水利科研院所安全生產(chǎn)等工作。進(jìn)一步規(guī)范部屬社團(tuán)水利科技相關(guān)工作。

20.做好科技扶貧。繼續(xù)推進(jìn)科技扶貧、科技援疆、科技援藏等工作，組織做好科研院所對(duì)四川省涼山州的科技幫扶工作。

七、深入推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化改革

21.持續(xù)推進(jìn)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的“指揮棒”作用，開展2021年版《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。將標(biāo)準(zhǔn)制修訂與新發(fā)展階段、生態(tài)文明思想、人與自然和諧共生的要求緊密結(jié)合，加快標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提檔升級(jí)。

22.健全標(biāo)準(zhǔn)化制度機(jī)制建設(shè)。修訂印發(fā)《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則》等配套制度，進(jìn)一步完善水利部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)員等議事和工作規(guī)則。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度提醒、督辦和約談制度。進(jìn)一步健全水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)依法有序發(fā)展。

23.抓好計(jì)量與資質(zhì)認(rèn)定工作。加快推進(jìn)《水利部計(jì)量工作管理辦法》修訂工作。強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審管理，完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，推進(jìn)取得國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的水利檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交省級(jí)市場監(jiān)督部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。

八、持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

24.完善標(biāo)準(zhǔn)國際化制度機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè)，研究制定《水利標(biāo)準(zhǔn)翻譯出版工作管理辦法》。建立標(biāo)準(zhǔn)國際化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂工作臺(tái)賬。建立水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)翻譯審查專家?guī)?，完善評(píng)審專家信用體系。推動(dòng)翻譯標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開，深化標(biāo)準(zhǔn)國際化信息資源共建共享，構(gòu)筑水利標(biāo)準(zhǔn)國際化服務(wù)渠道。

25.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化關(guān)鍵問題研究。開展水利標(biāo)準(zhǔn)國際化現(xiàn)狀和需求調(diào)研，全面摸清制約標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展進(jìn)程的難點(diǎn)問題。持續(xù)跟蹤國內(nèi)外涉水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展需求。組織開展勘測(cè)設(shè)計(jì)、節(jié)水領(lǐng)域水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)工作。

26.大力推動(dòng)水利標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。加大標(biāo)準(zhǔn)翻譯力度，提高標(biāo)準(zhǔn)翻譯數(shù)量。利用涉水國際組織，推動(dòng)我國優(yōu)勢(shì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。積極發(fā)揮小水電國際標(biāo)準(zhǔn)制定的示范帶動(dòng)作用，支持部屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體將我國水利標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。在國際交流合作中大力宣介我國水利標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)在水利援外項(xiàng)目、瀾湄水資源合作、水利國際工程等方面應(yīng)用我國水利標(biāo)準(zhǔn)。

27.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估與監(jiān)督。建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋與評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體責(zé)任，主持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與成效，主編單位跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。開展節(jié)水、工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果專項(xiàng)評(píng)估。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審流程，完成標(biāo)準(zhǔn)年度復(fù)審工作。研究制定科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見。編制印發(fā)《2020年度水利標(biāo)準(zhǔn)化年報(bào)》。